「本文来源：农民日报」
吉林省长白朝鲜族自治县人民法院车载流动法庭深入村屯开展巡回审判。 资料图
吉林省白山市长白朝鲜族自治县宝泉山镇的王某，20多年前通过家庭承包方式承包了7亩多地，承包地周围当时有一片荒地，同村村民李某在上面种植了一些杨树。一晃20多年过去，杨树也长大成材，李某想将杨树伐倒卖钱准备给儿子结婚购房，未曾想李某伐树时却被王某阻拦，王某拿出土地承包经营权证表示，该片荒地在年农村土地承包确权时已被村委会发包给自己，所以杨树的林木所有权归他，李某无权伐树。二人因此就土地承包经营权及林木所有权发生争执，随后王某诉之县人民法院八道沟人民法庭。
长白山麓、鸭绿江畔的长白朝鲜族自治县，是吉林省边境线最长的县份，也是全国唯一的朝鲜族自治县。该县八道沟人民法庭，则是吉林省最偏远的基层法庭。八道沟法庭的法官受理此案后，先到乡镇经管站、林业站调取王某承包土地的卫星云图，尔后携带皮尺到现场实地勘查，经现场勘查及双方指认，明确了王某土地承包经营权的范围，法官随即展开现场调解，二人达成初步意向，均表示愿意协商解决纠纷。
土地承包引争议，府院联动明归属。八道沟人民法庭法官实地勘察解纷争的这一幕，实际是长白朝鲜族自治县致力续写“枫桥经验”新篇章、精心塑造“无讼村屯”优品牌的结果。
构建机制化解纠纷
年以来，长白朝鲜族自治县致力推动矛盾纠纷前端治理，积极推进矛盾化解重心下移，建立健全基层社会矛盾纠纷排查化解机制，扎实推进“无讼村屯”创建工作，不断丰富枫桥经验内涵，做到“矛盾尚未发生时，精准普法无诉讼；矛盾发生未成诉，多元化解在萌芽；矛盾成诉先行调，司法确认作保障”。年，长白朝鲜族自治县法院民事诉讼案件下降50％，7项审判重点指标位居吉林省前列。年至今，全县法院人民法庭民事诉讼案件收案同比下降3.7％，其中长白镇人民法庭民事诉讼案件收案同比下降29.73％。
年1月15日，边陲小镇八道沟瑞雪飘飘，积雪越来越厚。距离八道沟法庭七八十公里的吉林省临江市，有两起民间借贷纠纷的当事人因故不能到法庭参加诉讼，此前法官已联系当事人当天在临江市等候，将和书记员等前往临江市送达法律文书。由于天气突变，法官和工作人员一早就踏上前往临江市的送达之路。雪不停地下着，能见度越来越低，本来一个多小时的车程足足走了三个多小时。到达临江市后，法官与工作人员顾不上吃午饭，立即联系当事人送达法律文书，并展开调查笔录……
不拘泥于坐堂办案，而是灵活出击，努力把小事做好，拉近与群众的距离，用心用情打通化解矛盾纠纷的“最后一公里”。长白朝鲜族自治县基层法庭的法官，就这样通过点滴努力，坚持将司法为民宗旨落实到工作中的每一个环节。法官多跑腿，群众少纠纷，无讼社区、无讼村屯创建工作水到渠成。
构建机制化解纠纷、做强调解，是长白朝鲜族自治县打造“无讼村屯”品牌的经验之谈。该县在诉讼服务中心内设立多功能调解室、县法律援助中心驻人民法院工作站，大力推进“分流—调解—速裁”机制建设，构建起纠纷前端疏导和繁简分流大格局。
在无讼社区、无讼村屯创建工作中，该县人民法院把“案结事了”作为衡量司法公正和社会效果的价值尺度，坚持全面、全程、全员调解工作方针，从审判实践中总结归纳出亲情感化法、暂缓冷静法、寻找症结法、换位思考法、心理疏导法等5种有效调解经验。年，共受理各类民商事案件件，调解件，撤诉件，民事一审案件调撤率达79.41％，调撤率位居吉林省首位，息诉服判率位居全省第二。年至今，全院民事一审案件调撤率达85.54％，息诉服判率达90.24％。
一庭两所联动调解
年7月，长白朝鲜族自治县人民法院与县公安局、县司法局联合印发《关于共建“百姓说事、法官说法、民警说案”机制工作方案》，人民法庭、乡镇司法所、边境派出所三方共同参与，构建人民调解、行政调解、司法调解的联动工作体系，扩大联动对接、业务衔接、信息共享、问题研判等工作的广度和深度，整合多方资源，形成调解合力。
年3月11日，可以说是长白朝鲜族自治县基层法庭日常工作的典型一日。这天上午，该县长白人民法庭联合马鹿沟镇司法所、开发区派出所组成“一庭两所”联合小组，前往该县马鹿沟镇沿江村村委会，受邀对该村村委会干部反映的有关法律问题举办普法宣传讲座，由长白人民法庭法官、司法所所长、派出所民警依次进行宣讲，马骁法官针对饲养动物损害责任及建筑物和物件损害责任问题，用图文并茂的PPT为村民进行普法宣讲。
普法结束后，长白人民法庭法官随即联系此前和长白镇派出所联合调解的一起诉前纠纷当事人，进行回访。原来，长白镇居民全某某与李某某因日常纠纷发生口角，李某某被处以行政拘留，并引发后续两家亲属间的纠纷。当时，派出所民警在对双方进行调解无果后，联系到长白人民法庭的徐文英庭长进行二次调解。徐文英对纠纷涉及的民事赔偿、行政处罚等问题展开通俗讲解，李某某年近八旬的母亲也表示“听懂了”。在法官和民警努力下，将两起纠纷合并调解，双方当场签下协议书，圆满解决纠纷。3月11日是对全某某的亲属金某某进行回访，回访中，金某某连声称赞：“都是邻居，低头不见抬头见。多亏法官，把两家人的矛盾解决了。”
回访完毕，长白人民法庭法官又马不停蹄赶往马鹿沟镇十八道沟“法官说法点”，主动联系村党支部书记询问是否有矛盾纠纷需要化解。村党支部书记反映村里王、李两家之间存在土地纠纷，希望法官再给双方做做工作。法官当即邀请县自然资源局工作人员一同到达河堤现场协助调解。实地了解事情原委后，法官、村党支部书记及县自然资源局工作人员分别从不同角度疏导，矛盾双方当事人最终达成协议，握手言和……
如今，在长白朝鲜族自治县，一有纠纷发生，多家联合响应，“解决群众纠纷，我们是一家人”已成“一庭两所”共识。三部门联合小组每到一处，与该村屯书记、调解委员会成员座谈，详细了解近期群众、村民间有无矛盾、有无潜在纠纷，对可能发生的纠纷点进行法律解读，对已发生的纠纷进行化解，真正实现将矛盾纠纷化解在基层、化解在当地、化解在萌芽，达到1＋1＋1＞3的工作效果。
建立阵地激活资源
长白朝鲜族自治县人民法院积极践行走出去的工作理念，激活乡土调解资源，将“无讼”触角延伸到每一个角落。全县各乡镇先后建立9个调解工作室，20个村屯陆续建立“法官说法点”。
该县各人民法庭工作人员定期到各个“法官说法点”和调解工作室，开展法律咨询及纠纷化解工作。法官通过开展基层巡回审判、走村入户发放联络卡、进行普法宣传等方式，印制联系卡5.6万张，面向全县8个乡镇、11个社区、77个村屯的群众发放，引导辖区群众遇到法律问题首先选择通过人民调解、诉前调解解决，将无讼社区、无讼村屯的理念传递到辖区内每一位群众心中。
年，长白朝鲜族自治县因治安案件引发的民事诉讼收案仅为3件，其中八道沟人民法庭实现此类民事诉讼案件“零受理”。年以来，全县因治安案件引发的民事诉讼收案仅为1件。
按照各乡镇行政区划，长白朝鲜族自治县人民法院分别建立8个百姓说事、法官说法