唐朝时期，白山地区作为渤海国与中原经济文化交流的主要通道，是“五京”之一；辽灭渤海，白山地区成为军事重镇；清朝晚期，白山地区形成了辽东重要商埠与边贸口岸。历史证明，白山历来宜居宜业，“一山两江”始终物阜民丰。
《中共吉林省委吉林省人民政府关于支持白山市建设践行“两山”理念试验区的意见》（以下简称《意见》）就“探索建设生态宜居城市新渠道，进一步增强区域特色与魅力”做出四点安排。
《意见》要求，提升中心城区辐射带动能力。提升城市功能品质，推动浑江、江源两区东拓西进，加快完善中心城区周边城镇功能，科学拓展中心城区发展空间，持续推动产业和要素集聚，増强城市辐射带动作用，早日实现中心城区人口突破50万的目标。
建设高品质生态城市和特色村镇。形成白山区域独特的建筑风格，打造精致、特色、高品质的山水画卷、生态白山。积极创建国家级海绵城市建设示范城市，加大对城市污水治理、城镇老旧小区改造、城市排水防涝等方面重大项目的支持力度。加强农村基础设施建设，尽快补齐农村路、水、电、气、通讯等基础设施短板。加大对传统村落和乡村风貌的保护力度，建设一批乡村驿站、森林人家、乡村民宿。发挥生态资源优势，建设一批以人参食药用菌、蓝莓、中药材和生态蜜等地方特色农产品为主题的特色农业小镇和以“森呼吸、深度睡眠”为主题的休闲养生小镇。
加快推进乡村振兴。进一步巩固提升脱贫攻坚成果，支持白山市更多地区比照全省乡村振兴重点帮扶县享受相关政策。实施脱贫地区特色种养业提升行动，开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶。立足县域特色，建设现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群。实施农村道路畅通工程，有序推进较大人口规模自然村（组）通硬化路。实施农村人居环境整治提升五年行动，健全农村人居环境设施管护机制。
推进“数字白山”建设。加快“数字政府”建设，推动云计算、大数据、人工智能等新技术在政务信息化中的应用，提升治理体系和治理能力现代化水平。依托全省统一事项库、统一审批系统、统一身份认证平台、统一政务信息共享平台等，建立“吉事办”（PC端和移动端）白山分站，增加具有本地特色的政务服务种类和数量，持续提升白山市网上政务服务能力。持续深化“放管服”改革，提高政务服务的质量和效率。
针对“探索保障和改善民生新机制，进一步提高人民群众获得感幸福感安全感”，《意见》从提高公共服务水平、持续增加城乡居民收入、维护边境地区稳定三个方面做出部署。
提高公共服务水平。深入推进学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育高质量发展。深入实施全民参保计划，不断完善社会保障与社会救助体系，织密社会保障网。大力提升文化基础设施水平，打一批具有地方特色的文化服务品牌。完善体育基础设施，承办高级别体育赛事，建设冰雪运动人才培养基地。
持续深化医药卫生体制改革，健全公共卫生重大风险研判、评估、决策、防控协同机制和疫情应急响应机制。推进中医药传承创新发展，医院与长医院加强紧密型合作。医院医院，提升医疗服务质量和水平。支持白山市村医队伍建设，适当增加“一村一名大学生计划”名额。
持续增加城乡居民收入。巩固提升脱贫攻坚成果增加农业收入，促进城乡居民充分就业，多渠道增加居民收入。深入实施职业技能提升行动，积极推动创业带动就业，促进劳动报酬合理增长，努力实现充分就业。
维护边境地区稳定。积极创新社会治理机制与模式，全力构建共建共治共享的社会治理格局。树立安全发展理念，健全公共安全体系。深入实施兴边固防富民工程，逐步提高边境地区边民补贴标准，完善党政军警民合力强边固防体系，深入推进“三道防线”建设，维护边境地区和谐稳定。
我们欣喜地看到，白山市文化体育艺术中心即将建成，四季冰雪旅游乐园游客服务中心正式封顶，松江河镇高铁新城、湾沟文旅小镇正在推进，长春中医院已经揭牌。建设践行“两山”理念试验区，全市上下信心百倍、斗志昂扬，取得一个又一个胜利，在白山大地不断树立新的里程碑。
原标题：《建设践行“两山”理念试验区
建设生态宜居城市持续保障改善民生》