省委巡视工作领导小组召开巡视工作动员部署会落实*治巡视要求发挥巡视利器作用
3月11日,省委巡视工作领导小组召开年省委第一轮巡视工作动员部署会,传达学习、贯彻落实中央和省委关于巡视工作的各项要求,对年省委第一轮巡视工作进行动员部署。省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长崔少鹏出席会议并讲话,省委常委、省委组织部部长、省委巡视工作领导小组副组长林武主持会议。
会议指出,要深刻把握习近平总书记和王岐山同志重要讲话精神,全面系统理解*治巡视内涵,坚定清醒担负起巡视的*治责任,不折不扣落实*治巡视要求,善于从厚植*执*的*治基础的高度思考问题、辨析现象,不断提高*治敏感性和*治鉴别力,真正发挥巡视震慑、遏制和治本作用,使巡视成为“国之利器”、“*之利器”。要坚决落实*治巡视要求,扎实做好对省直部门的专项巡视,紧盯*的领导弱化、*的建设缺失、全面从严治*不力三个方面突出问题,依规依纪巡视,精准发现问题,强化成果运用。要加强实践探索,深入开展“回头看”,确保整改到位、问题见底、取得实效。要加强组织领导,强化*治保证、纪律保证、组织保证。
会议强调,要进一步做好思想准备,统一思想认识、突出工作重点、严明巡视纪律,切实把这次会议精神贯穿于今年第一轮巡视工作的始终。要进一步做好业务准备,抓好集中培训和有关资料、情况的搜集,抓紧与各巡视单位对接。要进一步做好力量准备,加强对巡视队伍的管理,尽快进入高效工作状态,建好临时*支部,用*规*纪约束好巡视干部。
这次巡视从3月15日开始,5月31日结束
省委13个巡视组将分别对26个单位开展专项巡视
分别是:
省高级人民法院
省委*校
吉林日报社
省红十字会
省*府办公厅
省科学技术厅
省公安厅
省财*厅
省商务厅
省*府外事办公室
省地方税务局
省工商行*管理局
省新闻出版广电局
省*府法制办公室
省金融工作办公室
省能源局
省物价局
省公务员局
省畜牧业管理局
省中医药管理局
省残疾人联合会
省经济管理干部学院
省社会保险事业管理局
吉林警察学院
长影集团有限责任公司
吉林东北亚出版传媒集团有限公司
对10个单位进行“回头看”
分别是:
四平市
通化市
白山市
长白山开发区
梅河口市
公主岭市
省交通运输厅
省水利厅
省农业委员会
省林业厅
(来源:吉林省纪委监察厅曹阳)
白山市委通报巡视整改情况
3月11日,白山市委通报巡视整改情况。通报全文如下。
根据省委统一部署,年3月24日至7月10日,省委第五巡视组对白山市进行了巡视。年9月17日,省委第五巡视组向白山市委反馈了巡视意见。按照《中国共产*巡视工作条例》规定和省委有关要求,现将巡视反馈意见整改情况予以公布。
在*委履行主体责任、纪委履行监督责任方面。针对一些地方*委和纪委落实“两个责任”还不够到位问题。一是开展重点约谈。市委主要领导分别约谈6个县(市、区)*委书记和市直24个重点部门负责人,市纪委主要领导普遍约谈县(市、区)纪委书记和市直派驻机构负责人,督促落实“两个责任”。二是建立责任清单。市委制定*风廉*建设主体责任、领导责任、监督责任清单,明确细化8个方面72项具体任务。三是强化责任追究。全市共查处责任追究案件17件,处理18人。3名县处级领导干部履行主体责任不力受到责任追究。市纪委通报曝光2批10起典型案件。四是从严监督执纪。年,全市纪检监察机关共立案件,结案件,给予**纪处分人,其中涉嫌犯罪移送司法机关36人。
在遵守执行纪律方面。针对个别领导干部丧失组织原则,严重违反*治纪律、组织纪律和保密纪律问题。开展“纪律规矩宣传教育月”活动,强化保密宣传和外事纪律教育。市委常委班子“三严三实”专题民主生活会,联系白山的典型案件开展对照检查,深刻剖析原因,认真吸取教训。针对毁林种参、破坏资源现象比较严重问题,市委常委会议专题研究,市*府开展打击毁林种参“冬春会战”。目前,共查处行*案件件,行*处罚人,刑事案件61起,现已移送起诉40起,处理66人。
在落实中央八项规定精神和作风建设方面。一是严查顶风违纪行为。全市共查处违反中央八项规定精神问题43起,处理53人,给予**纪处分44人;通报曝光16批71人次。二是着力整治“庸懒散”问题。市委实施领导干部“素质提升”工程,重点整治一些干部不敢担当、不负责任、精神状态不佳等问题。查处问责不作为、乱作为干部26人,涉嫌渎职犯罪移送司法机关8人。三是集中化解信访疑难问题。在全市组织开展“百日攻坚”活动,梳理信访积案件,已化解89件。目前,省委第五巡视组交办信访问题已办结69件,办结率为87.3%。
在*风廉*建设方面。一是加大重点部门、重要岗位和重点领域腐败案件查处力度。根据省委巡视组移交问题线索,严肃查处了多起领导干部严重违纪违法案件,形成有力震慑。二是加强权力运行制约监督。查处领导干部及亲属违规插手干预土地出让、工程建设、矿产资源开发、林地参地发包等方面案件5件。改革完善工程招投标、土地招拍挂、探矿采矿权审批、林地参地指标审批等方面制度和流程,推进信息公开,接受社会监督。三是着力解决基层干部贪腐谋私和执法犯法问题。重点查处基层干部在征地补偿、退耕还林、泥草房改造、林地拍卖等方面贪污侵占国家资金问题。全市共查处各类案件件,给予**纪处分人。查处林业执法人员滥用职权、执法犯法、失职渎职等问题12起,处理15人。
在选人用人方面。关于省委巡视组反馈白山市选人用人方面存在的5个问题,目前违规设置领导职务,履行推荐考察程序不规范,执行干部任职试用期及退休制度不严格,有的干部档案失真等4个问题已整改完成,超职数配备干部问题正在按整改计划积极推进。对于违规设置领导职务问题,通过增核职数、调整交流干部等方式已全部整改完毕。对于个别干部选拔任用履行推荐、考察等程序不规范问题,进行了认真自查整改,取消了29名干部的任职决定。对于少数单位执行干部任职试用期、退休等制度不严格问题,对13名执行任职试用期制度不严格的干部进行了民主测评,为2名应退休干部办理了退休手续。对于有的干部档案材料存在失真问题,结合干部人事档案审核工作,进行了全面核查。对于超职数配备干部消化不到位问题,通过转岗、免兼职、退休等方式已消化处级干部35名,占整改总数的80%,其余超配干部将在规定时间内整改到位。
省委第五巡视组还向白山市移交了一批反映领导干部的问题线索,市县两级纪委集中力量进行调查核实,分类作出处置。目前,已立案92件,了结件,谈话函询60人,给予**纪处分74人,移送司法机关26人(其中,移送县处级领导干部6人)。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系-;邮*信箱:白山市长白山大街白山市委巡视办;邮编:;电子邮箱:bssjjwxsb
一、*委履行主体责任、纪委履行监督责任方面
涉及5个问题。出台《公主岭市关于落实*风廉*建设主体责任的实施办法》,名市管干部作廉洁从*和“一岗双责”承诺,建立谈心谈话、工作约谈、提醒告诫等制度,明确了履行主体责任不力进行责任倒查追究的11种情形和3种责任追究方式;持续深化“三转”,加强纪委班子和干部队伍建设,为市纪委充实4名室主任,为市直部门和乡镇(街道)配备21名纪委书记(纪检组长);年全市纪检监察组织共立案件,**纪处分人,查办市管干部17人,移送司法机关11人。
二、遵守纪律方面
涉及3个问题。出台《公主岭市委常委会决策重大事项议事规则》和《关于进一步提高市委常委会依法决策水平的意见》,加大*纪*规教育力度,增强*员干部的纪律规矩意识;严格审查违反*的*治纪律行为,从快从严核实查处违反*治纪律问题线索。年共排查案件线索件,初核转立案件,暂存33件,谈话函询6件,了结26件;加大监督执纪问责力度,严格落实“一案双查”,清理涉刑案件30件,追究**纪责任30人,纠正处分决定执行不到位问题5个。
三、落实中央八项规定精神和作风建设方面
涉及4个问题。强化廉*风险防控,约谈重点部门主要负责人,梳理廉*风险点个、行*职权项,公开权力运行流程图。对97名拟提拔市管干部、77名驻村第一书记进行廉*情况审核;加大明察暗访和专项整治力度,立案调查违反公务用车管理规定问题5个、大操大办问题14个、滥发津补贴问题5个,通报三批25件违反中央八项规定精神典型问题;扎紧织密制度笼子,建立重要时间节点提前提醒、监督检查、落实中央八项规定精神情况及群众身边“四风”和腐败问题月报告等制度规定。
四、廉*建设方面
涉及5个问题。加大对领导干部教育监管,对21名市管干部进行任中、离任经济责任审计;对水利、民*、国土、环保、社会保障、林业等重点部门的决策、审批、监管、执罚等权力运行重点环节及重点项目招投标和*府采购工作开展集中监察;开展专项整治行动,查处侵害群众利益案件57件;开展国企改制“回头查”,确保国有资产不流失;规范开发区招商引资、项目建设和土地出让,对年至年引进的个项目,重新依法认定固投,全面核查清理项目占地、土地出让金收缴等问题。
五、选人用人方面
关于省委巡视组反馈公主岭市选人用人方面存在的5个问题,目前执行干部任前审核制度不严格,个别干部任职搞变通和“带病上岗”,录用公务员工作不规范,有的干部档案失真等4个问题已整改完成,违规设立机构并超职数配备干部问题正在按整改计划积极推进。对于执行干部任前审核等监督制度不够严格问题,进行了认真自查整改,进一步完善了相关制度。对于个别干部任职搞变通和“带病上岗”问题,对相关干部任职情况进行了认真调查核实,对5名任职岗位与实际工作岗位不符的干部进行了规范调整。对于个别单位录用公务员工作不够严格规范问题,认真查找工作上的不足和疏漏,完善公务员录用程序,积极配合上级组织人事部门抓好公务员录用工作。对于有的干部档案材料存在失真问题,启动干部档案专项审核工作,对信息记载不一致的干部档案按照有关规定进行了重新确认,并对档案存在问题的个别干部进行了严肃批评教育。对于违规设立机构、超职数配备干部比较突出问题,通过撤销、合并、申请增设等方式对违规机构进行了全面整改,超职数配备的科级干部已消化41名,占整改总数的71%,其余超配干部将在规定时间内整改到位。
省委第一巡视组移交问题线索32个,目前初核32个,属地处理32个。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系-;邮*信箱:公主岭市西公主大街号,公主岭市纪委*风*风监督室;邮编:;电子邮箱:ICAC-P
一、*委履行主体责任、纪委履行监督责任方面
1.关于市委及所属县(市、区)*委*风廉*建设主体责任落实不够到位问题。强化学习,增强落实*风廉*建设责任的*治自觉;出台《通化市委常委会关于落实“三重一大”制度的具体规定》,层层抓好落实,完善民主决策机制;着力落实一把手“五个不直接分管”制度;实施约谈制度,夯实主体责任。市委书记约谈县(市、区)委书记15人次、部门“一把手”23人。市纪委书记约谈县(市、区)委书记11人次、部门“一把手”75人。
2.关于基层纪委执纪不够严格问题。狠抓*风廉*建设责任制落实,问责干部11人;加大执纪监督问责力度,保持严惩腐败高压态势,全市共立案件,处分*员干部人,移送司法机关51人。
二、遵守纪律方面
1.关于少数干部遵守*的*治纪律和*治规矩不自觉问题。注重教育引导,增强*员领导干部遵守*治纪律的自觉;健全监督机制,增强制度刚性约束。
2.关于违反财经纪律、工作纪律、群众纪律等禁而未绝问题。规范财务管理,强化财务审计和专项监督检查,查处此类案件38件,给予**纪处分40人。
三、落实中央八项规定精神和作风建设方面
1.关于部分单位“三公”经费超支较多问题。落实公务接待相关制度,规范公务接待工作;加强对预算单位“三公”经费使用情况监督管理;在全省率先公开“三公”经费预算。
2.关于“四风”问题仍不同程度存在的问题。通过开展“作风建设年”等系列活动,促进机关作风转变;实现会议和文件频次双下降;结合“三严三实”专题教育,强化领导干部作风建设。
3.关于个别*员干部心存侥幸不守规矩,顶风违纪仍时有发生问题。开展明查暗访批次,把中央八项规定精神落到实处;开设网络举报专区,拓宽监督渠道;采取约谈提醒等方式,强化对*员领导干部监督管理;发现并查处“四风”问题58个,给予**纪处分60人。
4.关于少数干部精神状态欠佳,推动工作力度不够问题。开展“亮身份、创一流、做表率”活动,激发*员干部务实担当、勤廉干事的责任意识。
四、*风廉*建设方面
1.关于廉*风险防控存在漏洞,监督有时不够到位,重点领域、关键环节、重要岗位腐败案件时有发生,违规违法问题举报仍然较多问题。完善制度流程百余项,强化内部监控机制;建立权力清单制度,强化权力监督;探索建立重大决策合法性审查机制,规范重大事项决策;集中力量查办重点领域、重要岗位的违纪违法问题。
2.关于“小官涉贪”等群众身边腐败案件多发,反映强烈的涉及林权、参地、耕地转让、社会保障、集体财产处置等方面侵害群众利益问题。开展侵害群众利益专项监督检查,严厉惩处侵害群众利益行为,共发现问题个,给予**纪处分人。
五、选人用人方面
关于省委巡视组反馈我市选人用人方面存在的4个问题,目前,执行干部录用及调转*策不严格、履行推荐考察程序不规范、个别干部档案失真等3个问题已整改完成,超职数配备干部问题正在按整改计划积极推进。针对执行干部录用、调转等相关*策规定不严格问题,对涉及干部进行了认真调查核实,对2名责任人进行了诫勉处理。针对少数干部选拔任用履行推荐、考察程序不规范问题,对履行干部选拔任用程序不规范的3个单位主要领导进行了谈话提醒,将其中问题严重的1个单位列为干部选拔任用工作重点监督对象,取消了个别单位违规任用干部的任职决定。对于个别干部档案材料存在失真问题,认真开展干部档案专项审核工作,对档案存在问题的个别干部进行了严肃批评教育。对于超职数配备干部消化不到位问题,通过转岗、改任非领导职务等方式已消化处级干部29名,占整改总数的66%,其余超配干部将在规定时间内整改到位。
六、巡视交办问题线索的查办情况
省委第二巡视组移交我市问题线索件,共初核件,其中:立案75件,了结64件,处理*员干部89人。
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一、在*委履行主体责任、纪委履行监督责任方面
制定出台《市委落实*风廉*建设主体责任实施办法》,明确市委书记第一责任人责任、市委常委个人领导责任及人大、*府、*协、法院、检察院*组的责任;建立月调度、季检查、半年总结、年末考核工作机制,对“两个责任”落实情况进行常态化监督检查。持续深入推进“三转”工作,向市直部门、乡镇(街)派驻12个纪检组,充实纪检监察队伍人员力量,确保*风廉*建设和反腐败斗争抓实、抓深入。去年以来,全市累计立案件,给予*纪*纪处分人,移送司法机关12件12人。
二、在遵守纪律方面
市级领导带头执行中央、省委决策部署,同时监督班子成员、*员干部执行情况,切实增强贯彻执行*的路线方针*策的自觉性和坚定性。进一步完善市委、市*府决策重大事项议事规则,以及基层*委民主议事决策的范围,严格规范议事程序。以“零容忍”态度查办案件,坚持有案必查、有腐必惩,对违反财经纪律、工作纪律、群众纪律的案件,发现一起查处一起。去年以来,共查处乡科级以上领导干部违纪案件32件32人,给予**纪处分32人,移送司法机关3件3人。
三、在落实中央八项规定精神和作风建设方面
狠抓“四风”问题整改落实,严控会议数
量,精简文件简报,改进调查研究方式,持续深入开展联系服务群众活动,全市性会议减少15.8%、下发文件同比下降21%、简报精简率达到44%。建立健全公务接待、公车使用、公务报销、外出请假和出差审批等相关制度,用制度管人、管权、管事。加大案件查处力度,开展明察暗访和专项检查,查处违反中央八项规定精神问题17件,给予**纪处分26人。
四、在廉*建设方面
推行*务公开,把*务公开贯穿于廉*风险防控全过程,将审核确认后的权力清单进行公示,接受社会监督。深入排查廉*风险点,将廉*风险防控推进到村级,建立起“权责明晰、程序严密、运行公开、制约有效”的权力运行机制。严格监督检查,通过受理举报、随机抽查、重点督查、专项检查等方式,严厉查处以权谋私、不作为乱作为、不给好处不办事等行为,查处了一批典型案件。实行“四个管住”,加强村委监督委员会建设,严肃查处“小官贪腐”现象,进行诫勉谈话58人次、清查各类问题42件,对相关人员给予了**纪处分。
五、在选人用人方面
关于省委巡视组反馈我市选人用人方面存在的4个问题,目前执行干部任职试用期及调转制度不严格,履行考察公示程序不规范,个别干部档案失真等3个问题已整改完成,超职数配备干部问题正在按计划积极整改。对于执行干部任职试用期、调转等工作制度不严格问题,根据有关规定重新明确了实行任职试用期的范围和职位,对5名科级干部编制、人事、工资关系存在的问题进行了理顺整改。对于个别干部选拔任用履行考察、公示等程序不规范问题,开展了股级干部选拔任用工作集中整治,取消了9名干部的任职决定,制定下发了《梅河口市股级干部选拔任用工作实施办法》,明确了股级干部选拔任用工作程序,规定股级干部调整统一由市委组织部进行任前审核。对于个别干部档案材料存在失真问题,结合干部人事档案审核工作,进行了全面核查,对信息记载不一致的干部档案按照有关规定进行了重新认定,并对档案存在问题的个别干部进行了严肃批评教育。对于超职数配备干部整改不到位问题,通过转岗、免兼职、退休等方式已消化科级干部45名,占整改总数的55%,其余超配干部将在规定时间内消化到位。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系-4222;邮*
根据省委统一部署,年3月24日至7月10日,省委第四巡视组对延边州进行了巡视。年9月14日,省委第四巡视组向延边州委反馈了巡视意见。按照《中国共产*巡视工作条例》规定和省委有关要求,现将巡视反馈意见整改情况予以公布。
一、*委履行主体责任、纪委履行监督责任方面
延边州委把落实*风廉*建设主体责任作为推进全面从严治*重要抓手,与经济社会发展工作同谋划、同部署、同检查、同考核,健全完善了《落实主体责任实施细则》等10余项制度,提出了落实主体责任“谈、研、报、查、惩”的“五字工作法”,形成了落实主体责任“一案双查”、“签字背书”、专项督查等工作机制。对8个县市**主要领导进行集体约谈、对59个州直部门主要负责人进行单独约谈,对新任职的副处级以上干部70余人进行了廉*集体谈话,强化了各级*组织和*员干部落实主体责任的*治自觉。州纪委持续深入推进“三转”,8个县(市)纪委内设机构改革全部到位,在全省率先启动加强基层纪检组织建设工作,为全州66个乡镇配备专职纪委书记,加强了基层纪检监督力量。
二、执行*的纪律方面
延边州委坚决贯彻执行*的路线方针*策,坚定维护*的纪律规矩,两次专题学习巡视工作条例和廉洁自律准则、*纪处分条例,组织副州级以上领导干部和各县市**主要领导参观“*风廉*建设和反腐败斗争永远在路上”主题展览,形成强化*章和纪律规矩意识的深厚氛围。对部分领导干部退休后在协会兼职问题,责令离退休州级领导干部辞去相关职务,退回交通费和差补费;对年以来组团学习考察并违规使用公款报销费用问题进行专项检查,对22名违规人员逐一批评教育,并责令涉事人员全额退还费用;对有的公职人员违规占用耕地、林地建造住宅别墅以及违规出售林地建墓地等问题进行深入调查,共对19名领导干部予以**纪处分;对*治规矩意识淡化,要求新提拔干部致谢问题进行深入整改,相关县市*委进行了书面检查。
三、落实中央八项规定精神和作风建设方面
抓住重要节点,组织开展明察暗访,从严查处群众反映强烈的公款吃喝送礼、公车私用、借婚丧喜庆敛财等突出问题,释放越往后执纪越严的信号。年,全州共组织明察暗访批次,查处违反八项规定精神问题起、人,给予**纪处分19人。加大对问责曝光力度,对21起典型问题点名道姓公开通报。开展清理滥发津贴补贴、机关食堂违规违纪问题、购买商业预付卡、虚假发票入账、违规使用公务用车等7项专项整治行动,共纠正州直和县市99个部门违规自行设立发放津贴补贴.56万元;纠正41个单位公务用车费用超预算问题、滥发车补问题3件。
四、*风廉*建设方面
年,全州纪检监察机关共立案件,结案件,给予**纪处分人,其中县处级干部16人,移送司法机关42人,挽回经济损失万元。集中整治在涉民*策、项目落实过程中发生的吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领、私分滥发、贪污侵占等侵害群众利益突出问题,对全州范围内22起典型案例进行了严肃处理和曝光通报。
五、选人用人方面
关于省委巡视组反馈我州选人用人方面存在的4个问题,目前执行干部任前审核及回避制度不严格,个别县(市)违规设立机构,有的干部档案失真等3个问题已整改完成,机构改革的部门撤并不到位问题已制定详细整改计划,正在按计划积极推进。对于执行干部任前审核、干部选拔任用工作回避等制度不严格问题,对相关责任人员给予了诫勉谈话和纪律处分,延吉市免去未经任前审核违规任职的17名干部职务。对于个别县(市)违规设立机构问题,延吉市撤销了市委、市*府督查局,现有15名干部全部退回原工作单位安置。对于有的干部档案材料存在失真问题,对全部州管干部人事档案进行了专项审核,对信息记载不一致的干部档案按有关规定进行了重新认定。对于涉及机构改革的部门撤并不到位问题,州委、州*府将于近期按照机构改革方案要求撤并州文化局,原有人员全部整合到州文广新局。
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一、切实履行主体责任,及时部署整改工作
*工委高度重视省委第二巡视组反馈意见的整改落实工作,成立了由*工委书记任组长的整改工作领导小组,认真制定《整改方案》和《整改台账》,明确了5大类18项58个具体整改任务,按照责任制、项目化、时间表的要求逐项抓好整改落实,努力做到“件件有落实,事事有回音”。
二、围绕解决突出问题,不折不扣抓好整改
(一)关于*委履行主体责任、纪委履行监督责任方面存在问题的整改情况。
一是坚持以上率下带头整改。明确了*工委书记切实担负起“第一责任人”的责任和*工委成员“一岗双责”的职责。二是强化整改措施。各部门单位认真制定《整改台账》,列出整改清单,*工委、纪工委班子成员约谈有关部门单位负责人,带队监督检查整改情况,层层传导压力,促进整改落实。三是着手解决纪检监察机构编制问题。采取内部调剂等方式,调入熟悉纪律审查业务的人员,切实提高执纪水平。四是对问题线索提级管理,实行纪工委监察局直接查办问题线索制度。
(二)关于执行纪律方面存在问题的整改情况。
一是加强民主集中制的贯彻执行。进一步完善并严格执行*委(*组)议事规则、决策程序、民主生活会和谈话谈心等制度。二是加强*性*规*纪教育。在全区开展了学习宣传贯彻《*章》、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》系列活动,不断强化纪律和规矩意识。三是加大对辖区所属国有企业的监管力度。建立健全了19项制度,明确国企班子成员权力运行监管重点,解决所属国有企业监管存在漏洞的问题。
(三)关于落实中央八项规定精神和作风建设方面存在问题的整改情况。
一是完善了调查研究和定期接访等规章制度,及时倾听群众诉求,解决实际问题。二是完善细化了财务管理、车辆使用、公务接待等11项相关制度。积极逐步推进“三公”经费全面公开。三是深入开展纠正“四风”专项行动。坚持不懈形成合力效应。
(四)关于*风廉*建设方面存在问题的整改情况。
一是健全*风廉*建设和反腐败工作联动机制,形成*风廉*建设和反腐败工作的合力。二是健全腐败案件频发领域的相关工作机制,补充完善了重点领域相关制度。三是继续保持惩治腐败的高压态势。纪工委成立了纪律审查专案组,加大查处力度,形成震慑力和影响力。对省委第二巡视组移交的27件问题线索已全部初核。目前,立案21件,移送司法机关3件,**纪处分15人,其中,县处级2人,科级6人。
(五)选人用人方面存在问题的整改情况。
关于省委巡视组反馈我区选人用人方面存在的5个问题,目前个别干部提拔任用未报上级备案、对下检查监督不够、个别人选把关不严、档案管理不规范等4个问题已整改完成,擅自增设机构并配备干部问题正在按计划积极整改。对于个别干部提拔任用没有按规定及时报上级备案问题,已建立干部备案制度,今后新任职干部一律按程序及时报上级备案。对于对下开展检查监督不够问题,对所属18个部门(单位)进行了选人用人情况专项检查,进一步规范用人行为。对于个别干部人选把关不严问题,取消4名违规提拔干部任职决定,并对相关责任人作出了严肃处理。对于档案管理不够规范问题,已集中对*工委管理的干部档案进行重新审核、认定,进一步完善档案管理、审核制度。对于擅自增设机构并配备干部问题,已撤销2个自设机构,其余自设机构将通过合并、申请增设等方式在近期整改到位,对自设机构配备的处级干部将在规定时间内消化到位。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系-;邮*信箱:长白山保护开发区池北区景民路18号长白山纪工委室,邮编:;电子邮箱:cbsjgw
1、*委履行主体责任、纪委履行监督责任方面。坚持*委(*组)书记抓基层*建和*风廉*建设述职评议制度,构建定责、查责、评责、督责、追责“五位一体”责任体系。开展强化“两个责任”*委(*组)书记、纪委(纪检组)书记(组长)约谈工作,查处责任追究案件86件,处分91人。着力落实“五抓”措施,即抓质量,在查办领导干部案件上增一块;抓“苍蝇”,在查办群众身边的腐败问题上增一块;抓风气,在查办“四风”案件上增一块;抓薄弱,在补齐短板上增一块;抓整改,在查办巡视组交办件上增一块,年全市共立案件,同比上升40.9%。
2、执行纪律方面。加强纪律教育,严肃查处散布对组织不利言论等违反*治纪律的行为。认真执行领导干部个人有关事项报告制度,加大抽查核实力度,对漏报、瞒报个人有关事项的干部进行了严肃处理。强化自查自纠和专项检查,严肃查处典型案件,加强编制管理和监督,严肃整治领导干部违规为子女安排工作、“吃空饷”的问题。完善领导班子议事决策规则和工作运行机制,探索建立决策实效评估和责任追究办法,强化领导干部“三重一大”决策制度落实。
3、落实中央八项规定精神和作风建设方面。采取立规矩、常检查、严惩处、促整改的措施,及时发现和查处公款吃喝、借机敛财、私设“小金库”、挪用公款等违规违纪问题。年,全市各级纪检监察机关共查处“四风”和群众身边的腐败问题件,给予**纪处分人,移送司法机关处理13人,对其中的58起典型案件通报曝光。省委巡视组巡视长春期间,严肃查处德惠市国土资源局*委书记、局长李佳武,农安县人民法院城郊法庭副庭长陈友民等人借操办婚丧喜庆事宜违规收受礼金的典型案件,并点名道姓通报曝光,狠刹婚丧嫁娶敛财风。
4、廉*建设方面。深入开展工程建设领域突出问题专项治理,推行*府投资建设项目采用随机抽取方式确定中标人的办法,有效防治工程建设领域腐败问题发生。年,市纪委共查处乡科级以上*员干部涉及工程建设领域案件12件,5人受到**纪处分,5人被移送司法机关处理。建立健全土地出让、房地产开发、征地拆迁、教育基础设施建设等领域制度规范,强化制度执行,严肃查处腐败问题。年,共查处这些领域的案件件,给予**纪处分人,移送司法机关处理21人。
5、选人用人方面。关于省委巡视组反馈我市选人用人方面存在的4个问题,目前执行干部任职试用期制度不严格、履行推荐公示程序不规范、有的干部档案失真等3个问题已整改完成,超职数配备干部问题正在按整改计划积极推进。对于个别单位执行干部任职试用期等制度不严格问题,严格落实领导干部任职试用期考核、干部选拔任用工作全程纪实等制度,加强对制度执行情况的监督检查,坚决杜绝在试用期内对干部进行岗位调整等违规行为。对于个别干部选拔任用履行推荐、公示等程序不规范问题,制定实施了干部选拔任用“五个实施办法”系列文件,规范选任基础工作,对提拔任用的干部在现岗位进行了民主测评和考核。对于有的干部档案材料存在失真问题,开展干部档案专项审核和档案造假专项整治工作,对“三龄两历”信息采集不够准确的干部档案按照有关规定进行了重新认定,积极推进干部档案数字化建设,从技术上防止“三龄两历”造假问题发生。对于超职数配备干部消化不到位问题,采取退休减少一批、交流化解一批、转岗消化一批、改任解决一批的办法已消化处级领导干部39人,占整改总数的83%,其余超配干部将在规定时间内整改到位。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。联系;邮*信箱:长春市南关区人民大街号,长春市委巡视整改工作领导小组办公室(市纪委);邮编:041;电子邮箱:jlsccsxsz
3月8日,四平市委通报巡视整改情况。通报全文如下。
根据省委统一部署,年3月23日至7月10日,省委第一巡视组对四平市进行了巡视。年9月10日,省委第一巡视组向四平市委反馈了巡视意见。按照《中国共产*巡视工作条例》规定和省委有关要求,现将巡视反馈意见整改情况予以公布。
1、关于*委履行主体责任不够到位和纪检机关监督责任逐级弱化的问题。一是出台了《中共四平市委落实*风廉*建设*委主体责任、纪委监督责任的意见》。二是强化对下级*委、纪委履行“两个责任”的监督和质询,地方和部门主要负责人向市纪委全会述责、述廉、述德。三是对主体责任履行不力的县(市)委主要负责人进行了调整。四是加大查处惩治力度,贾立宁、吕庆丰、范景佐等一批违纪违法干部被惩处,各县(市)区也分别查处了一批基层干部侵害群众和集体权益的典型案件。五是强化“一案双查”和责任追究力度,对负有主体责任的11名市直部门主要领导进行了诫勉谈话。六是建立“两层级、全覆盖、交叉办”工作新机制。
2、关于纪律执行力度不够大的问题。一是加强*员干部*治纪律、*治规矩教育,依托红色资源开展了红色*性教育。二是突出对重点群体和重点违规违纪行为的监督审查,涉及违反*治纪律、*治规矩69件问题线索全部进入初核程序或谈话函询,对14人进行诫勉谈话,函询11人。三是组织起草《领导干部不良行为监测制度》、《领导干部不作为处置办法(试行)》、《四平市行*问责办法》等制度文件,强化纪律管理与监督。
3、关于执行民主集中制不够到位的问题。制订并严格执行《常委会决策重大事项规则》、《市*府常务会议制度》等制度规定。同时,充分发挥人大代表、*协委员和广大群众对重大决策的监督作用。
4、关于落实中央八项规定精神和作风建设方面存在的问题。成立专项整治检查组进行明查暗访,加大典型案件查处和曝光力度。年立案调查违反中央八项规定精神和“四风”问题件,**纪处分人,组织处理人;市县两级先后下发通报36次,通报人(次)。
5、关于廉*建设方面存在的问题。一是严格集体民主决策,切断腐败分子利益输送和个别民企老板干*的渠道。二是加快解决开发区土地闲置问题,近年来共立案查处土地违法案件19件,2名违法责任人被追责,对12家违规用地单位下达了《责令整改通知书》。三是严格预算管理,逐年归还挤占专项资金。
6、关于省委巡视组反馈我市选人用人方面存在的6个问题,目前干部违规兼职,关键岗位领导干部长期不交流,个别干部带病提拔,有的干部档案失真等4个问题已整改完成,机构改革的部门撤并不到位及超职数、超机构规格配备干部等2个问题已制定详细整改计划,正在按计划积极推进。对于领导干部违规兼职清理不彻底问题,对退(离)休领导干部在社团兼职进行了全面摸排清理,共清理完成82人。对于关键岗位领导干部长期不交流,存在腐败隐患问题,加大了干部交流力度,明确了8种必须交流和8种有计划交流的情形,对23名在同一岗位或重点部门任职时间较长的市管干部进行了调整交流。对于个别干部“带病提拔”、“带病上岗”问题,对相关干部任职情况进行了认真自查,研究制定了《四平市市管领导班子和市管干部分类综合考核评价实施办法(试行)》,严把选人用人关口。对于有的干部档案材料存在失真问题,从严开展干部档案专项审核工作,对档案存在问题的个别干部进行了严肃批评教育。对于涉及机构改革的部门撤并不到位问题,加大了涉改部门撤并力度,目前市旅游局已并入市文广新局,市侨办、市畜牧局撤并问题将于年6月底前解决到位。对于超职数、超机构规格配备干部消化不到位问题,通过转岗、改任非领导职务、退休等方式已消化处级干部28名,占整改总数的51%,其余超配干部将在规定时间内整改到位。
7、关于巡视组转交的一些领导干部的问题线索处理情况。我市共收到省委巡视组交办的问题线索件,目前已对件进行初核,初核率94%;谈话函询5件;个别处理1件。通过初核转立案(拟立案)47件,成案率48%,移送司法机关10人,诫勉谈话2人,下发监察建议、提出整改意见7件,收缴违纪资金万元,为国家挽回直接经济损失6万元。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系-;邮*信箱:四平市英雄大街号市纪委*风室;邮编:;电子邮箱:spsjwdfs
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